Административное производство




Перейти к разделу «Всё административное право» > > >

1. Что такое апокалипсис?

2. Понятие производства в административном праве.

3. Этапы административного производства.

4. В чем же заключается апокалипсис в административном производстве?

Пункт лекции №1: А) Буквально «апокалипсис» с греческого языка переводится как «открытие пелены», т.е. апокалипсис это то, что скрыто, а то, что скрыто, рождает страх, буквально это «конец времен», т.е. мы не знаем, чем все закончится. Пример: мы не знаем, чем закончится зачет – это апокалипсис!

Пункт лекции №2: А)Производство – это конкретный процесс, состоящий из стадий, которые определенным образом завершаются.

Б) Административный процесс зафиксирован в Кодексе об административных правонарушениях. В КоАП имеются главы, которые описывают, как проходит данная процедура.

В) Для административного производства необходимы некоторые условия:

* наличие специальных субъектов (первый из них, на кого накладываются административные взыскания, вторые-кто их накладывает);

* время, т.е. на каждую процедуру (этап ) отводится определенное количество времени;

* место. Примеров может быть очень много: место, то где будет рассматриваться данное дело, такой термин называется – подсудность дел.

Пункт лекции №3:А) Выделяют 6 этапов административного производства (базовые этапы):

1) Возбуждение дисциплинарного дела;

2) Составление протокола об административном правонарушении;

3) Расследование;

4) Рассмотрение;

5) Обжалование;

6) Исполнение.

Б) Иногда некоторые этапы выпадают из данной классификации, кроме таких этапов как: возбуждение дисциплинарного дела и исполнение, но в основном производство по делам об административных правонарушениях охватывает все этапы.

В) 1) Первый этап в административном производстве — это возбуждение дисциплинарного дела. Данная стадия начинается мгновенно. В административном праве нужен повод для возбуждения производства.

Существует несколько поводов:

+ обнаружение; + сообщение.

Существуют определенные регламенты, по которым орган реагирует на правонарушение. В КоАП существует несколько страниц, в которых описывается, кто может возбуждать дело.

Есть 2 варианта, когда из первого этапа дело переходит в самый последний этап , в исполнение: предупреждение и штраф. Это происходит тогда, когда субъект понимает свою вину и соглашается с наказанием.

2) Второй этап это составление протокола. Существует содержание протокола :
— субъект; — время; — место; — доказательства. В протоколе указывается основания для возбуждения дела, лицу дается копия данного протокола, которая подписывается. На этом данная стадия завершается.

3) Расследование — необязательный этап ( исключительная стадия), обычно с протокола идет на рассмотрение.

4) Рассмотрение – самый большой этап. Он включает в себя: — подготовка; — само следствие; — постановление о наложении административного взыскания
В КоАП написан список органов, которые имеют право рассматривать ( суды и специальные комиссии).

5) Обжалование. В КоАП надо смотреть определенные процедуры, куда можно обжаловать. Закон всегда дает возможность обжаловать любое административное взыскание.

6) Последний этап – исполнение. Выписывается исполнительный лист, затем взыскивается с лица либо штраф, либо административный арест, в общем, то какое наказание «заслужило» лицо, нарушившее закон.

Пункт лекции №4: Где же здесь апокалипсис? Ответ: из всей этой цепочки (этапы административного производства) может выпадать один субъект – и это человек. Все это можно делать без него. Получается, что в данном процессе юристы не нужны, а значит и люди не нужны, тогда вопрос, зачем мы вообще нужны? Идея такая, что через некоторое время нашу биологическую цивилизацию сменит машинная цивилизация!

Пример: машина, превысившая скорость и камера, сфотографировавшая данное правонарушение.